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廈門市積極推進“證照分離”改革的全覆蓋試點

來源:廈門日報 2019-12-04 08:44 http://www.dbziho.live/

  近日,工業和信息化部發布關于自由貿易試驗區“證照分離”改革試點工作的通告,自2019年12月1日起,工信部20項涉企經營許可事項在上海、廣東、天津、福建等自由貿易試驗區開展“證照分離”改革試點。記者昨日從廈門自貿片區管委會獲悉,目前管委會正會同市審改辦、市場監管局和司法局等部門積極推進落實,推動改革效應和社會效益最大化,持續優化營商環境。

  一直以來,廈門在推進自貿試驗區建設中,堅決貫徹落實黨中央、國務院有關“放管服”改革舉措,把“證照分離”改革作為供給側結構性改革的重要內容,于2017年率先在市場準入等領域開展審批制度改革,注重改革系統集成,加快政府職能的轉變,努力實現對市場“放得更活、管得更好、服務更優”。

  其中,廈門自貿片區在市場準入領域,通過取消審批、審批改備案、實行告知承諾制、簡化優化審批流程等方式開展審批制度改革。其中在審批改備案方面,人社部門的“設立人才中介及其業務范圍和經營勞務派遣業務等”,備案時限由原來審批的10個工作日變為即來即辦;在實行告知承諾制方面,市場監管部門的“食品經營許可”,辦理時限由原來20個工作日縮短為1個工作日。

  同時,在改革的過程中,更加注重并強化事中事后監管,完善監管體系,確保審批和監管的有序銜接,促進市場公平競爭,維護市場正常秩序。截至目前,包括已復制推廣到全市范圍施行的85項改革事項,按改革后新的辦理流程共辦理審批事項18萬多件,有效地激發了市場活力。

  廈門自貿片區管委會相關負責人告訴記者,下一步,片區將發揮自身先行先試優勢,根據國務院、國家部委和我省公布的實施方案,結合我市“大招商、招大商”熱潮,對中央層面設定的523項和省地方層面設定的11項涉企經營許可事項全部納入改革清單,前期改革力度更大的則保留“廈門經驗”,其他按上級要求予以執行。強化部門信息共享,讓數據多跑路,群眾少跑腿。完善配套改革措施,加強事中事后監管,再創新的改革經驗,并適時向全市復制推廣,不斷激發市場主體創新創業活力。

 【背景】

 20項涉企經營許可事項

  據介紹,此次通告針對工業和信息化領域實行“證照分離”改革的20項涉企經營許可事項,逐項明確貫徹落實措施。其中,對于道路機動車輛生產企業、食鹽定點生產和批發企業、電子認證服務和有關監控化學品、民用爆炸物品、互聯網域名服務等18項實行優化審批服務的事項,從減少申請材料、壓縮審批時間、簡化審批流程等方面進行改革。對于2項實行告知承諾的第二類增值電信業務相關許可事項,另行制定發布告知承諾審批試點實施方案,有序推進改革試點工作。(記者 崔昊 通訊員 曾祥耀)

原標題:優化營商環境 我市積極推進“證照分離”改革全覆蓋試點
責任編輯:柯金定
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